DOAD 2015-1, Programme de navigabilité du MDN et des FC
Identification
Date de publication : 2007-06-29
Application : La présente DOAD est une directive qui s'applique aux employés du ministère de la Défense nationale, ci-après nommés « employés du MDN », et une ordonnance qui s'applique aux officiers et aux militaires du rang des Forces canadiennes (FC), ci-après nommés « militaires ».
Autorité approbatrice : Chef d'état-major de la Force aérienne (CEMFA)
Renseignements : Directeur de la Préparation Force aérienne (DG DF Air)
Définitions
- Aéronef (aircraft)
- Aéronef s'entend au sens du paragraphe 3(1) de la Loi sur l'aéronautique.
- Aviation militaire (military aviation)
- Aviation militaire désigne :
-
les activités, les services et les installations liés à la conception, la construction, le soutien matériel, la maintenance et l'utilisation des produits aéronautiques militaires;
-
l'utilisation et la maintenance des aéronefs exploités par le MDN ou les FC ou en leur nom;
-
l'utilisation et la maintenance des aéronefs exploités par une force étrangère présente au Canada ou en son nom, au sens de l'article 2 de la Loi sur les forces étrangères présentes au Canada, pendant leur séjour dans l'espace aérien canadien.
-
- Documents de navigabilité (airworthiness instruments)
- Documents de navigabilité désignent tous les règlements, les ordres, les normes, les lignes directrices, les codes ainsi que les campagnes d'éducation et d'information relatives à l'aviation militaire et à la navigabilité.
- Produit aéronautique (aeronautical product)
- Produit aéronautique s'entend au sens du paragraphe 3(1) de la Loi sur l'aéronautique.
Aperçu
Contexte
La Loi sur l'aéronautique s'applique à tous les aspects de l'aviation militaire, y compris la conception, la construction, la maintenance, le soutien matériel et l'utilisation des produits aéronautiques militaires, ainsi qu'aux enquêtes portant sur les accidents et les questions touchant à la sécurité de l'aviation militaire.
Assurer la navigabilité des produits aéronautiques militaires, y compris leur utilisation, ainsi qu'établir le contrôle des diverses installations et des divers services relatifs à l'aviation militaire contribuent, de façon significative, à l'objectif de sécurité de l'aviation militaire.
But
Le but du Programme de navigabilité du MDN et des FC consiste à atteindre et maintenir un niveau acceptable de sécurité aéronautique au sein de l'aviation militaire.
Objectif
Le Programme de navigabilité du MDN et des FC vise à offrir un cadre pour la réglementation de l'aviation militaire.
Structure opérationnelle
Exigences du programme
Le Programme de navigabilité du MDN et des FC est mis en place afin :
-
de promouvoir et d'appuyer l'objectif de sécurité aéronautique;
-
de réglementer les activités liées à la conception, la construction, la maintenance, le soutien matériel et l'utilisation des produits aéronautiques militaires;
-
de s'assurer que les documents de navigabilité pour l'aviation militaire sont rédigés et diffusés par les autorités appropriées;
-
de s'assurer que seules les personnes autorisées, qualifiées et compétentes, exercent les activités liées à la navigabilité;
-
d'appliquer les principes de gestion des risques à des situations particulières, si l'application de la Loi sur l'aéronautique et des documents de navigabilité peut avoir des répercussions sur les opérations militaires;
-
d'enquêter sur les accidents et les questions liées à la sécurité de l'aviation militaire et de formuler des mesures de prévention;
-
d'assurer la surveillance de toutes les activités de navigabilité en relation avec l'aviation militaire;
-
de réglementer la fourniture des installations et des services nécessaires afin d'assurer l'utilisation sécuritaire des produits aéronautiques militaires.
Pour de plus amples renseignements sur le Programme de navigabilité du MDN et des FC, voir A-GA-005-000/AG-001, Programme de navigabilité du MDN et des FC.
Autorités de navigabilité
En vertu de l'Instruction ministérielle de navigabilité du 18 juillet 2005, le Chef d'état-major de la défense (CEMD) peut désigner les autorités de navigabilité pour le Programme de navigabilité du MDN et des FC et déléguer les pouvoirs et les fonctions qui y sont nécessaires. Les quatre autorités désignées de navigabilités suivantes ont été établies par les arrêtés du CEMD du 20 décembre 2005 pour le Programme de navigabilité du MDN et des FC :
-
Directeur général de la navigabilité (DGN);
-
Directeur de la navigabilité opérationnelle (DNO);
-
Directeur de la navigabilité technique (DNT);
-
Directeur des enquêtes sur la navigabilité (DEN).
Conseiller médical
Le conseiller médical auprès du CEMFA a été désigné à titre de « conseiller médical » pour l'application du paragraphe 6.5(1) de la Loi sur l'aéronautique. Ce paragraphe stipule qu'un conseiller médical désigné par le ministre de la Défense nationale doit être informé de l'état de santé médical ou des normes optométriques de toute personne visée par ce paragraphe lorsque ces renseignements dénotent vraisemblablement un risque pour la sécurité aérienne.
Conseillers spéciaux aux autorités de navigabilité
En raison de la nature spécialisée de la médecine aérospatiale et des essais en vols techniques, qui forment une partie intégrante du Programme de navigabilité du MDN et des FC, l'Autorité de la médecine aérospatiale (AMA) et l'Autorité des essais en vol (AEV) agissent à titre de conseillers spéciaux des autorités de navigabilité.
Gouvernance du programme
Le Programme de navigabilité du MDN et des FC est régi par les conseils suivants :
-
Conseil consultatif de la navigabilité (CCN);
-
Conseil d'examen de la navigabilité (CEN).
Conseil consultatif de la navigabilité
Le CCN est présidé par le DGN et est formé afin :
-
d'aider le DGN à formuler des recommandations au ministre de la Défense nationale et au CEMD sur les questions de navigabilité en relation avec l'aviation militaire;
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de coordonner les exigences et les objectifs en matière de navigabilité du DGN, du DNO, du DNT, du DEN, de l'AMA et de l'AEV;
-
de donner des directives aux personnes appropriées au sein de la structure de la chaîne de commandement qui ont l'autorité de mettre en œuvre les mesures nécessaires au titre du Programme de navigabilité du MDN et des FC.
Les recommandations formulées par le CCN doivent être traitées par le DGN, le DNO, le DNT et le DEN en leur qualité d'autorités de navigabilité désignées par le CEMD ou en tant que titulaires d'une charge au sein de la structure organisationnelle du MDN et des FC. Les membres du CCN se réunissent au besoin, mais au moins une fois par année.
Conseil d'examen de la navigabilité
Le CEN est coprésidé par le DNO et le DNT et est formé afin :
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de gérer l'interface entre la navigabilité opérationnelle et technique de chaque type d'aéronef;
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de recommander au DGN l'autorisation de navigabilité des nouveaux types d'aéronefs et d'approuver, au besoin, l'autorisation de navigabilité des types d'aéronefs modifiés de façon significative;
-
de mener un examen annuel de l'autorisation de navigabilité de tous les types d'aéronefs en service;
-
de traiter les observations et les préoccupations soulevées par le DGN, le DEN, l'AMA et l'AEV.
Les membres du CEN se réunissent normalement deux fois par année ou lorsque la situation l'exige.
Documents de navigabilité
En vertu du Programme de navigabilité du MDN et des FC, les autorités de navigabilité désignées peuvent émettre des documents de navigabilité, autres que des règlements, pour :
-
la conception, la construction, la maintenance, le soutien matériel et l'utilisation des produits aéronautiques militaires;
-
la fourniture des installations et des services nécessaires afin d'assurer l'utilisation sécuritaire des produits aéronautiques militaires, y compris les systèmes de navigation aérienne et le contrôle aérospatial;
-
les enquêtes sur les accidents et les questions liées à la sécurité de l'aviation militaire;
-
la formation, la qualification et l'autorisation ou l'octroi de permis au personnel qui exerce des activités liées à la navigabilité.
Conformité
Les autorités de navigabilité désignées et les conseillers spéciaux doivent s'assurer que :
-
seul le personnel formé, qualifié et autorisé exécute les activités liées à la navigabilité;
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la Loi sur l'aéronautique et tous les documents de navigabilité applicables sont respectés.
Responsabilités
Tableau des responsabilités
Le tableau suivant énonce les responsabilités principales relatives au Programme de navigabilité du MDN et des FC:
| Le ou les... | est chargé ou sont chargés de ou d'... |
|---|---|
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DGN (normalement l'officier qui occupe le poste de CEMFA) |
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DNO (normalement l'officier qui occupe le poste de commandant de la 1re Division aérienne du Canada) |
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DNT (normalement l'officier qui occupe le poste de Directeur général - Gestion du programme d'équipement aérospatial) |
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DEN (normalement l'officier qui occupe le poste de Directeur - Sécurité des vols) |
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AMA (normalement l'officier qui occupe le poste de conseiller médical auprès du CEMFA) |
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AEV (normalement l'officier qui occupe le poste de commandant du Centre d'essais techniques [Aérospatiale]) |
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employés du MDN et militaires |
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Références
Références principales
- Loi sur l'aéronautique
- Loi sur le Bureau canadien d'enquête sur les accidents de transport et de la sécurité des transports
- Loi sur les Forces étrangères présentes au Canada
- Ministerial Direction Regarding DND/CF Airworthiness Program, le 16 septembre 1998 (en anglais seulement)
- Instruction ministérielle de navigabilité, le 18 juillet 2005
- Instruction ministérielle concernant le conseiller médical, le 12 juin 2006
- Arrêtés du CEMD sur la délégation à l’AN, 28 juillet 2008
- Arrêté du CEMD concernant le Directeur de la navigabilité opérationnelle, le 20 décembre 2005
- Arrêté du CEMD concernant le Directeur de la navigabilité technique, le 20 décembre 2005
- Arrêtés du CEMD sur la délégation à l’AEN, 28 juillet 2008
- Approbation du SM concernant le Directeur de la navigabilité technique, le 15 octobre 2005
- Désignation de l'autorité des essais en vol, le 9 janvier 2006
- Désignation du CEMD concernant le conseiller médical, le 17 juillet 2006
- Nomination de l'autorité de la médecine aérospatiale, le 8 septembre 2006
Références supplémentaires
- DOAD 2015-0, Navigabilité;
- A-GA-005-000/AG-001, Programme de navigabilité du MDN et des FC
- A-GA-135-001/AA-000, Sécurité des vols dans les Forces canadiennes
- Ordonnance 1-623, 1 DAC, Navigabilité opérationnelle
- B-GA-100-001/AA-000, Consignes de vol, règles de vol, normes et procédures aériennes
- B-GA-164-000/AA-001, Ordonnances de gestion du contrôle aérospatial
- B-GA-297-001/TS-000, Ordonnances sur la sécurité des systèmes d'armement aérien
- C-05-005-001/AG-001, Manuel de navigabilité technique (MNT)
- C-05-005-001/AG-002, Manuel des normes de navigabilité pour la conception (MNNC)
- C-05-020-007/AM-000, Consignes d'essai en vol pour les Forces canadiennes
- GPH 200, Publication d'information de vol du MDN
- GPH 204, Planification et procédures de vol, Canada et Atlantique Nord
- CANFORGEN 039/08, Divulgation de renseignements médicaux ou de travail social aux officiers commandants
- Directives du service de santé 1/04, Divulgation de renseignements personnels sur la santé;
